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如何編制投標書才能避免廢標?(二)

如何編制投標書才能避免廢標?(二)
通常,商務標包括報價及價格組成兩大部分,投標人要緊緊圍繞評標辦法,綜合考慮自身成本、市場等因素綜合確定投標報價策略。在報價時要注意以下幾點:
慎用低價策略。
根據《人民共和國招標投標法》和國家七部委12號令《評審**和評審方法暫行規定》規定,投標人不得以低于成敗的報價競標。
在評審過程中,評標**發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,或明顯低于標底的,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求投標人做出書面說明并提供有關明材料。投標人不能提供合理說明,或不能提供相關明材料的,由評標認定其低于成本報價競標,其投標做廢標處理。因此投標人采用低價競標策略應十分謹慎,不要為得高分而盲目壓價。如確因個別于社會平均成本,要在投標文件中有合理的說明,提供相關明資料,并充分做好應對評審**質詢澄清的準備,否則有可能被廢標處理。
嚴格對照招標清單報價。
投標人應嚴格對照招標人提供的招標內容清單進行報價,不要有僥幸心理,耍“小聰明”。在工程量清單招標中,修改招標人發布的工程量清單是被嚴格禁止的,但個別投標人故意修改或減少清單數量妄圖以此提高單價,此類“”行為很容易被評審**識破,無疑將被“廢標”處理。還有的投標人故意制造“數量×單價>合價”、“分項合計>總計”之類算術錯誤以提高分項報價,企圖既得高分,又提高報價,但往往是“偷雞不成蝕把米”。因為《評審**和評審方法暫行規定》明確規定,單價報價與合價報價不一致的,以單價金額為準;分項報價與總價報價不一致的,以分項報價為準;大小寫金額不一致的,以大寫金額為準。而且評審**可以要求投標人對文字和計算錯誤按以上原則進行澄清,投標人澄清不符合上述規定,或拒絕澄清的,可以否決其投標。
足額計取行政規費。為確保工程安全、環保、文明施工,防止無序壓價,有的地方規定安全施工費、環境保護費、文明施工費、定額測定費、稅金等費用應按法定標準計取,不得參與讓利,否則做廢標處理。投標文件的技術標編制技術標編制要遵循“可行、經濟、**”的原則,并和商務標**銜接。投標人首先要認真研究招標標的,對招標文件描述不清或隱含的條款,要積極向招標人咨詢。對工程施工和大型設備安裝,應當進行詳細的現場勘查,對水、電、路等現場情況做到心中有數,對有可能發生的情況做出準確預測。針對發現的問題,要在規定時限內向招標人提出質疑,并積極參加答疑會,切忌主觀武斷和“想當然”。要與招標文件要求的技術標內容逐項對應,做到“應有盡有”,防止漏項。
招標文件要求提交的技術圖紙、檢測報告、會計報表、業績信譽等,要注意其全面性、有效性。
有的招標文件為了提高技術標評審的公正性,要求技術標為“暗標”,即提供統一技術標格式,不在技術標中體現投標人名稱。此時,投標人較應注意嚴格按照招標文件要求進行文檔編輯、裝訂。在編制技術標時,大多數投標人會在同類投標項目的技術標文檔的基礎上進行修改編輯。此時投標人應當組織專業人員進行認真復核,避免“筆下誤”和手工刪改。如某投標人投標文件中承諾:如我公司中標,承諾一個月內在內蒙古某市開設售后服務站……,實際該項目為山東某市的公交車輛采購。還有家投標單位技術標中描述:沈陽繁花似錦,四季如春……,甚至有的投標文件技術標中將“招標人名稱”打印錯誤,等等。雖然此類錯誤一般允許更正,不會影響投標的有效性,但給評審**造成的**印象就是沒有認真研究技術方案,很容易影響技術標的得分。
投標文件的提交
有的投標人習慣抱著投標文件去參加開標會,認為提前出發半小時,不會耽誤投標文件提交。筆者建議投標文件的提交應當“宜早不宜遲”。一方面,可以避免開標臨近手忙腳亂,一旦出現交通堵塞或其他異常情況造成投標人無法按時提交投標文件,將會給投標人造成無法挽回的損失。因為招標投標法規定,投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人在投標截止時間以后提交投標文件將被拒絕。*二,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,補充、修改的內容為投標文件的組成部分。即使招標人代表因故未能參加開標,也不影響投標的有效性。
參加開標會
根據《招標投標法》規定,開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。招標人在《投標人須知》中對投標人參加開標會做出明確的要求,有的招標人為遏制、轉包等現象,會要求投標人的法定代表人或其委托代理人,甚至項目經理參加開標。投標人作為招標的響應方,有義務按照招標人要求參加開標會,服從開標的工作安排。包括參員、開標時應攜帶的有關證明資料,如法定代表人明(授權委托書)、身份證件、營業執照、資質書,配合工作人員驗證有關業績信譽等。雖然不按規定參加開標會一般不會被拒絕投標,但陷入被動是顯而易見的。
總之,粗枝大葉、眼高手低是投標的大忌。正如*教育家陶行知先生所說:本來事業并無大小;大事小做,成小事;小事大做,則小事變成大事。“細節決定成敗”,每一個投標人都應當從高處著眼,從小處入手,深入研究招標文件,科學制定投標策略,以縝密的思維、認真的態度做好每一次投標,方能在激烈的競爭中立于不敗之地。
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